CIDH manifiesta preocupación por la aprobación del "Proyecto de Ley sobre Responsabilidad Social en radio y Televisión" en Venezuela
La Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) expresa su preocupación por la aprobación del
“Proyecto de Ley sobre Responsabilidad Social en Radio y Televisión” por parte
de la Asamblea Legislativa de la República Bolivariana de Venezuela. La
Relatoría para la Libertad de Expresión informó a la Comisión sobre algunos
aspectos del proyecto de ley que son incompatibles con el artículo 13 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos.
El proyecto aprobado mantiene los condicionamientos de veracidad y oportunidad
de la información para la definición de los programas informativos. La
Comisión ha expresado que ese tipo de condicionamientos vulneran el artículo
13 de la Convención Americana. La Corte Interamericana de Derechos Humanos,
asimismo, ha dicho que: “No sería lícito invocar el derecho de la sociedad a
estar informada verazmente para fundamentar un régimen de censura previa
supuestamente destinado a eliminar las informaciones que serían falsas a
criterio del censor”. (Opinión Consultiva Nº 5, 1985).
El proyecto mantiene extensas limitaciones al contenido de los programas de
radio y televisión, en amplias franjas horarias, que podrían vulnerar las
disposiciones convencionales. La utilización de términos vagos, sumado a la
existencia de sanciones que podrían ser excesivas, pueden causar un efecto
amedrentador sobre los medios de comunicación y los periodistas, limitando el
flujo de información sobre cuestiones de interés público.
Resulta preocupante también que el proyecto aprobado crea un Directorio de
Responsabilidad Social y un Consejo de Responsabilidad con facultades muy
amplias. Tratándose de un Proyecto que impone numerosas sanciones, las
atribuciones que se conceden a los órganos de control y sanción que están
formados por mayoría estatal, pueden resentir el ejercicio de la libertad de
expresión en Venezuela.
Washington DC, 30 de noviembre de 2004