Primer Borrador de la Comisión Política que investiga los sucesos del 11, 12, 13 y 14 de abril presentado por el diputado Carlos Tablante (regresar)
tercera parte
Plan Avila
"…nadie debe olvidar que el Presidente de la República es Comandante en Jefe de
la Fuerza Armada y según la Constitución…el Comandante en Jefe comanda en jefe;
es decir yo estaba Comandando en Jefe, asumiendo mi responsabilidad en primer
lugar, un problema como aquel yo no podía delegarlo, no, tenía que asumir como
asumo mi responsabilidad ante esos hechos…"
En razón de la atribución que le confiere al Presidente de la República el
artículo 236.5 de la Constitución Nacional, de dirigir la Fuerza Armada como
Comandante en Jefe, Hugo Chávez Frías ordenó, en el ejercicio de esa atribución,
desde horas de la mañana la aplicación del Plan Ávila, a la vez que colocaba un
colchón de la Guardia Nacional en los alrededores del Palacio de Miraflores, en
una acción de enfrentamiento contra la marcha pacífica que venía.
Tal orden de aplicación del Plan se evidencia, aparte de su confesión, de la
conversación sostenida con un Capitán en Turiamo, transmitida a través de los
medios de comunicación social:
"…yo ordené en la mañana aplicar el Plan Avila, yo tengo potestad para hacerlo,
cuando me enteré por órganos inteligencia de las mismas Fuerzas Armadas y la
DISIP, de la Fuerza Armada, de que el plan insurreccional estaba en marcha y que
el General Medina Gómez, el agregado de Venezuela en Washington estaba aquí y
trajo armas…de toda esa vaina me entere yo…y ordené, ante tantas evidencias,
¡Plan Avila General Rosendo!, pero el General Rosendo no quiso…se me
desapareció…¡Lucas, Plan Avila!…"Presidente no se que, vamos a pensarlo"… ¿qué
vamos a estar pensando?, Plan Avila"…"bueno voy al Fuerte Tiuna"…"bueno está
bien vete al Fuerte Tiuna pues" …entonces allá…"no que, no es
conveniente"…entonces agarré un radio que yo tenía y empiezo a buscar la red y
agarro a García Carneiro comandante de la brigada…le digo "García Carneiro qué
está pasando?"…"coño mi comandante no se, a mi me están buscando para meterme
preso"…"¿quién chico""…" los Generales"..."¿cómo que preso, qué pasa?"…"bueno
que hay una insurrección militar"…entonces le digo, "bueno mira, entonces yo
estoy al mando, mándame los tanques para acá, vamos a hacer Plan Avila"…
trancaron la autopista, los Próceres, trataron de evitar, sin embargo los tanque
salieron."…"Si ellos hubieran cumplido…mire la historia señalará responsables…si
el alto mando militar hubiera cumplido con la orden que yo di de aplicar el Plan
Avila en la mañana de ese día, que ya yo tenía todo y ellos también, de que veía
ese plan insurreccional…lo que pasa es que algunos de ellos estaban
comprometidos con el General Vásquez Velasco ¡traidor!..."
Evidenciándose también, en la transmisión ampliamente difundida de la "Red
Tiburón"
"-Entonces, mira, te ordeno la aplicación del Plan Ávila. El primer movimiento
que vamos a hacer es la columna del Batallón Ayala, que ocupe posiciones. ¿Dónde
está previsto que ellos ocupen posiciones? Cambio.–Ellos son reserva y pueden
enviarse para donde usted ordene.–Entonces mándalos aquí a Palacio, a las
inmediaciones a tomar posición y el comandante que pase aquí a la orden mía.
Cambio.–Muy bien, recibido. En estos momentos sale el Batallón Ayala. Vamos a
utilizar… Hasta ahorita lo más conveniente es utilizar los túneles para caer en
la avenida Sucre y poder caer allá. ¿Oyó?–Correcto, copiado… Bueno, coordina con
Vietri, que está por aquí, para la coordinación de posiciones de un grupo en
disuasión; otro grupo puede estar en reserva en el patio, ¿eh? Bloqueando la vía
de aproximación, etc. ¿copiaste? Cambio.–Afirmativo. Lo importante es que como
también, si logra Vietri localizarme por este medio es mejor, porque me quiero
comunicar con él por teléfono y no he podido.–Aquí lo tengo… Aquí tengo a Vietri.
Cambio.–Muy bien. Entonces, mire, en este momento va saliendo la columna de
tanques del Ayala, vía los túneles; va hacia la avenida Sucre y se incorpora
allá al Palacio.–O.K. copiado. (segunda voz)–Adelante Tiburón 6. Cambio.(Segunda
voz)–Debo informarle al Tiburón 2 para informarle las instrucciones que estoy
recibiendo suyas, para proceder y ya está saliendo la columna.–Es que estoy
llamando a Tiburón 2 y a Tiburón 4 y no me copian. Cambio. Interrogativo tu
mensaje. No te copié bien. Cambio.–Mire, era para informarle que por
instrucciones suyas iba a enviar la columna para el Palacio.–Ok., Ok.–Tengo a mi
General Lucas en el teléfono…Ya le informé al General Lucas.–Ok, pero proceda de
inmediato. Cambio, porque yo estuve llamándolo por aquí, voy a seguirlo
llamando, pero mientras tanto, proceda de inmediato. Cambio.–Para allá va
saliendo el General Quiroz con la columna.–Ok, entonces dile que cuando llegue
se comunique conmigo. Cambio.–Copiado, copiado, Tiburón 1, copiado. Segundo
fragmento: –Ok, Tiburón 5, interrogativo, su ubicación y la situación allá en el
exterior. Cambio.–Estoy en la parte posterior del Palacio, está la gente
controlada, ya fueron desplazados más allá de la plaza O’Leary. Tenemos hasta la
Asamblea y prácticamente todo controlado, y la gente está ubicada únicamente…
Está por el sector de la avenida Bolívar.–Correcto…Y cuál es la…Dime, dime…
¿cuál es la evolución que tú evalúas, ¿cómo está esa gente? Los que están
gritando, los que están disparando. ¿Qué ha pasado con eso? Cambio…"-Bueno, han
salido varios heridos, porque hay un enfrentamiento…Y…Entonces, se han tenido
que ir a proteger hacia los sectores de atrás y…Pero ya la gente, pues, se ha
ido desplazando y unos francotiradores que estaban montados en unos
edificios…Que estaban disparando de esos edificios…También fueron ubicados y
entonces ya fueron controlados…"
Pronunciamientos Militares con motivo de la Masacre del 11 de abril
El primer pronunciamiento que se hace es el de un grupo de militares de alto
rango que, en voz del vicealmirante Héctor Ramírez Pérez, Jefe de Estado Mayor
de la Armada, emitió un comunicado en el que rechazan la autoridad del
Presidente de la República. Por contrariar los valores, principios y garantías
democráticas y menoscabar los derechos humanos de todos los venezolanos. "La
Constitución vigente nos impone en su artículo 328 la obligación de mantener el
orden interno y por lo tanto, para evitar más derramamiento de sangre y la
destrucción de nuestro bravo pueblo y de sus instituciones esa obligación pasa
por la salida pacífica del ciudadano Presidente de la República y la sustitución
del Alto Mando Militar, para permitir que nuestro país pueda salir de la debacle
en que se encuentra."
Luego la Guardia Nacional en pleno solicitó la renuncia del Jefe de Estado en
voz de su comandante Carlos Alfonso Martínez. El General Martínez, manifestó que
la Fuerza Armada no puede ser utilizada para reprimir al pueblo. "Esta tarde,
lamentándolo, en una acción del Comando General 5, utilizando el regional como
escudos, otros entes dispararon, contra una marcha pacífica que no llevaba
armas, que no tenía intenciones sino simplemente ir al Palacio a manifestar su
criterio".
El Viceministro de Seguridad Ciudadana, General de la Guardia Nacional, Luis
Alberto Camacho Kairuz y otros comandantes de la Guardia Nacional dieron una
rueda de prensa en la que le piden al Alto Gobierno que renuncie. Anunciaron que
no saldrán a la calle a reprimir al pueblo.
Posteriormente vino el pronunciamiento del Ejército en voz del Comandante
General del Ejército, Efraín Vásquez Velasco. "Hoy se violaron todos los
derechos consagrados en nuestra Constitución. Murieron venezolanos por
incapacidad de diálogo del Gobierno Nacional. Todo esto se advirtió al Alto
Mando Militar hoy, con tiempo, y no se tomaron las medidas pertinentes. Existen
grupos armados llamados bolivarianos que ofenden el nombre del Libertador, que
se dedican a pregonar la maldad y utilizan armas lo que constituye un delito en
nuestra constitución. Se ha utilizado oficiales de la Fuerza Armada Nacional con
fines políticos dentro de los cuarteles. Se ha mancillado el honor de las
Fuerzas Armadas Nacionales y hemos perdido la identidad de nuestro uniforme."
Pidió perdón al pueblo venezolano por lo acontecido donde una Fuerza Armada que
se supone del pueblo fue incapaz de cumplir su cometido. Ordenó a todos los
comandantes de batallones, brigadas y divisiones que permanezcan en sus unidades
"esto no es un golpe de Estado, no es una insubordinación, es una posición de
solidaridad con todo el pueblo venezolano. Distinguidos oficiales de nuestras
Fuerzas Armadas yo se que ustedes en este momento están con nosotros. Fijen su
posición. General Anselmi, comandante del componente aéreo, por favor sea un
digno General comandante de su componente".
Luego, comandantes de la Fuerza Aérea Venezolana se comprometieron con el pueblo
a "no reprimirlos con las armas que la República nos a confiado ni a producir
ningún tipo de enfrentamiento con nuestros componentes hermanos de la Fuerza
Armada". Solicitaron a todos los actores de esta tragedia venezolana que busquen
la conciliación y el diálogo.
Pasada las tres de la madrugada se pronunció la Armada, el componente de la
Fuerza Armada Nacional que faltaba. En un comunicado respaldaron las
declaraciones de las demás fuerzas.
La DISIP, órgano de inteligencia del Estado, también le quitó el apoyo al jefe
de Estado. Los comisarios asumieron el mando para evitar un derramamiento de
sangre. Sus directores fueron relevados de sus cargos aunque no se encuentran
detenidos salen de la dirección porque forman parte del Gobierno que representa
Hugo Chávez. "No compartimos, bajo ninguna circunstancia, que nuestro pueblo se
mate entre sí. No avalamos que sean lesionados los hombres y las instituciones.
A partir de este momento la Disip queda al mando de sus jefes naturales,
funcionarios experimentados de carrera". Señalaron que la marcha pacífica fue
atacada de una manera infame y desde ese momento se negaron a salir a arremeter
en contra del pueblo.
HECHOS DEL DÍA 12 DE ABRIL:
1.10 a.m: Los medios de comunicación indican que Chávez se ha entregado a los
militares rebeldes.
1.29 a.m: Dos militares negocian en Miraflores la salida de Chávez de la
presidencia, confirma el General de división y comandante del Ejército Efraín
Vásquez, principal portavoz de los rebeldes.
2.30 a.m: Los caraqueños celebran con júbilo y algarabía en calles y avenidas la
eventual salida de Chávez de la presidencia.
3.10 a.m.: La Armada se suma a los pronunciamientos del resto de las
instituciones.
3.20 a.m: El General En Jefe, inspector General de la Fuerza Armada Nacional
Lucas Rincón anuncia en nombre del Alto Mando Militar que le han solicitado la
renuncia al Presidente Hugo Chávez y éste lo aceptó, pusieron sus cargos a la
orden.
4.00 a.m: Chávez es trasladado a las instalaciones de Fuerte Tiuna.
4.51 a.m: Se anuncia que será instaurado un Gobierno de transición presidido por
Carmona.
6:00 a.m: Comienzan a realizarse allanamientos y detenciones a personas
vinculadas con las muertes del día 11 y a funcionarios del Gobierno de Hugo
Chávez.
2:00 p.m: El Fiscal General dice que Chávez no ha renunciado y que la anunciada
junta provisional no es constitucional y no tiene validez alguna.
El Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, a objeto de facilitar la
transitoriedad, la continuidad de las instituciones y el respeto al estado de
derecho pone el cargo de Presidente y de Magistrado a la orden.
5:30 p.m: Carmona Estanga asume la presidencia del Gobierno de transición, emite
un decreto en el que disuelve los poderes públicos y anuncia un llamado a
elecciones legislativas a más tardar en diciembre y presidenciales en un plazo
máximo de un año.
6.10 p.m: El Presidente de la Asamblea Nacional, William Lara, denuncia
persecuciones contra los chavistas y la "ilegalidad" del nuevo régimen.
7:00 p.m: Simpatizantes de Hugo Chávez comienzan a exigir verlos en las afueras
de Fuerte Tiuna.
Determinación precisa y circunstanciada de los hechos que se sucedieron el día
12 de abril:
Renuncia del Presidente de la República
En la madrugada del día 12 de abril, ante los medios de comunicación nacional e
internacional el General en Jefe Lucas Rincón, General de tres soles, anunció la
renuncia del Presidente de la República:
"Pueblo venezolano, muy buenos días. Los miembros del alto mando militar de la
Fuerza Armada de la República Bolivariana de Venezuela. Deplora los lamentables
acontecimientos sucedidos en la ciudad capital en el día de ayer. Ante tales
hechos se le solicitó al señor Presidente de la República, la renuncia de su
cargo, la cual aceptó. Los miembros del alto mando militar ponemos, a partir de
este momento, nuestros cargos a la orden, los cuales entregaremos a los
oficiales que sean designados por las nuevas autoridades. Finalmente, quiero
hacer un llamado al glorioso pueblo de Venezuela, a mantener la calma y al
ejercicio de un ejemplar civismo, rechazando toda incitación a la violencia y al
desorden. Tengan fe en sus fuerzas armadas. Muchísimas gracias.
El General en Jefe Lucas Rincón, reconoció la gravedad de los sucesos y en razón
de ello conjuntamente con el Alto Mando Militar le solicitó la renuncia al
Presidente, la cual fue aceptada, poniendo a disposición sus cargos, como una
consecuencia lógica de responsabilidad que asumían ante los hechos.
Ese hecho público, notorio y comunicacional anunciado por el más alto
funcionario de la Fuerza Armada Nacional, como lo es el General en Jefe,
Inspector General de la Fuerza Armada Nacional, de alta credibilidad, único con
ese rango y portador de tres soles, el pueblo de Venezuela tuvo conocimiento de
la renuncia del Presidente de la República, hecho este que no ha sido
desvirtuado por ninguno de los interpelados.
Con respecto a la renuncia los interpelados hicieron las siguientes
consideraciones:
Lucas Rincón:"…la renuncia que le estaban solicitando los oficiales que estaban
alzados en ese momento y ese planteamiento se lo hice para ver si se
tranquilizaba la situación…El señor Presidente me manifestó:"que estudiaría esa
situación, siempre y cuando estuviese apegado a la Constitución y se cumplieran
ciertas garantías que él iba a exigir…el Presidente en la segunda oportunidad
que hay el contacto con los que estaban, vamos a decirlo así, negociando lo de
la renuncia, manifestó de que en virtud que no le aceptaban algunas condiciones
y garantías, él no renunciaba…"
Manuel Rosendo: "…con relación a la renuncia del señor Presidente, Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada yo quiero decirles lo siguiente, por fax el General
Hurtado recibió la propuesta de la renuncia y en forma personal se le entregó al
señor Presidente, posteriormente el General Damiani, el General Camacho Kairuz y
el General Vargas Herrera le llevaron el original del documento que había
recibido el General Hurtado por fax…"
Belisario Landis: "…no conozco los detalles de ese proceso de renuncia o no
renuncia…En la noche del 11 de abril o en la madrugada del 12 de abril, el
General Lucas Rincón informó al país que el Alto Mando había puesto sus cargos a
la orden de las nuevas autoridades…Yo le cumplí a cabalidad las instrucciones al
General Rincón y al otro día esa misma madrugada redacté mi renuncia…"
Molina Tamayo: "…al quinto piso de la Comandancia del Ejército, así lo hice,
cuando llegué encontré a muchos oficiales Generales, almirantes, oficiales,
personal militar y un grupo de personal civil, todos preocupados por la
institucionalidad en Venezuela, ya que el General en Jefe, Lucas Rincón y el
Alto Mando Militar, le habían anunciado al país que le solicitaron la renuncia
al Presidente Chávez y éste había aceptado y ellos a su vez ponían sus cargos a
la orden…a la Sala de Conferencias de la Inspectoría del Ejército, donde
aproximadamente eran unos 30, 35 profesionales militares, de los cuales la
mayoría éramos Generales y almirantes, en la sala se encontraban el Presidente
Chávez, Monseñor Baltazar Porras y otro prelado que no conozco y oí decir cuando
el Presidente manifestó, que motivado a su renuncia solicitaba viajar al
exterior él y su familia…"
José Vicente Rangel: "…La única comunicación que hubo entre el Presidente de la
República y el General en Jefe, fue estando ya el General en Jefe en Fuerte
Tiuna, el Presidente le expresó que si se garantizaba la vida de todas las
personas que estaban en Miraflores, si se le permitía dirigirse en una alocución
al país y si se le garantizaba poder abandonar el país en condiciones de
seguridad, él podía considerar la renuncia...En base a esta afirmación es que se
produce la declaración del General Rincón…"
Efraín Vasquez Velazco: "…General Manuel Rosendo, quien me informó que el
Presidente había decidido renunciar si le daban un avión para irse al
exterior…Al segundo el Ministro de la Defensa José Vicente Rangel, quien me dio
el mismo mensaje y que enviara dos Generales al canal 8, que el Presidente iba a
ratificar su renuncia allí…A las 3 de la mañana el General en Jefe Lucas Rincón
Romero, participó al país que el Presidente había renunciado y minutos más
tarde, el Presidente llegó a la Comandancia del Ejército con su Jefe de Casa
Militar, escolta, los Generales Hurtado y Rosendo… el ciudadano Ministro de la
Defensa me llamó y me dijo, que el Presidente había decidido renunciar y que se
iba para Cuba, y que le enviara a los Generales para el Canal 8, se le enviaron
a los Generales para el Canal 8, no es que, a obligar al Presidente a que
renunciara, ni a que dijeran otra cosa, sino que fuera allá a esperar la
renuncia. Estos oficiales se devolvieron al Fuerte, porque el Presidente nunca
fue allí….el General Lucas nunca me dijo a mi que él tenía la renuncia escrita
del Presidente, sí me dijo que el Presidente había renunciado…"
Pedro Pereira Olivares: "…en la Inspectoría General se encontraban reunidos
varios Generales y almirantes comentando la situación, esperábamos la llegada
del General en Jefe Lucas Rincón, cuando éste llegó acompañado de varios
miembros del Alto Mando, el General en Jefe nos invitó a su oficina
informándonos que el Presidente había renunciado y que él se preparada para
realizar este anuncio acompañado del Alto Mando Militar y que el Alto Mando iba
a poner sus cargos a la orden…. Cuando estos oficiales, altos oficiales de la
Fuerza Armada Nacional anuncian la renuncia de un Presidente y es un hecho, ese
hecho conmueve al país y crea una incertidumbre en las Fuerzas Armadas, por
favor, o a menos que haya estado planificado así, a menos que haya estado
planificado así, repito, por qué más del 25%, porque a mi me dice el General en
Jefe, General en Jefe de 3 soles, le dice al país que el Presidente renunció,
aceptó la renuncia, y el país tiene que creerle a su General en Jefe que es uno
solo, por favor Diputado, usted le creería? ¿por qué más del 95% de los
militares activos entendieron que el Presidente había renunciado, generando
tranquilidad en las 36 guarniciones?..."
Camacho Kairuz: "…el General Lucas Rincón anunció la renuncia del Presidente y
la renuncia del Alto Mando, yo llegué a Fuerte Tiuna y salió una comisión de
Generales y yo fui con ellos, yo dije, bueno, mira vamos allá a llevarle la
renuncia al Presidente… llegaron a Fuerte Tiuna, yo no le solicité la renuncia,
ya el Presidente había acordado renunciar, él no firmó efectivamente la
renuncia, sí estaba en el salón en donde nuevamente le presentaron la misma
renuncia, el mismo documento, que yo le llevé inicialmente, se lo volvieron a
presentar y él se negó a firmarlo y eso fue todo, pero ya él había aceptado que
había abandonado el cargo, que iba a renunciar, lo que no hubo fue el acuerdo de
bajo qué condiciones, él quería irse a Cuba y hubo una decisión de los altos
mandos militares que no se iba a Cuba, sino que se quedaba en Venezuela, así que
eso es todo lo que sucedió. Así que yo no le he solicitado la renuncia al
Presidente, ya el General Lucas Rincón había anunciado que el Presidente había
renunciado, y por eso hice mi señalamiento al principio…"
Daniel Comisso Urdaneta: "…Luego al enterarme de que el Presidente se
trasladaría a la Sede del Comando General del Ejercito me dirigí hacía allí, y
estuve presente junto a más o menos 30 o 40 Generales, Monseñor Baltazar Porra,
el señor Azuaje, en la reunión en la cual el Presidente manifiesta las
condiciones bajo las cuales había renunciado, recordando que eran las salida del
país con garantía de seguridad física para él y para su familia, y garantía de
integridad física para sus ministros…Cuando el Presidente, fíjese usted. El
Presidente negoció su renuncia en Miraflores y él llega a la Comandancia General
del Ejército diciendo, "yo renuncié bajo estos términos..."
Carlos Alfonso Martínez: "…Estando en esto observo en la televisión al General
en Jefe Lucas Enrique Rincón Romero, Inspector General de la Fuerza Armada
Nacional, anunciando al país la renuncia del ciudadano Presidente y del Alto
Mando, quedando ellos a órdenes de las nuevas autoridades a ser nombradas, para
proceder de inmediato a la entrega de sus cargos, El Presidente tomó la palabra
y explicó que él estaba de acuerdo en firmar el documento si se le daban las
garantías de cumplirse con sus exigencias, de lo contrario él no firmaba la
renuncia..."
Pareciera desprenderse de las interpelaciones citadas, que el Presidente de la
República estuvo en todo momento dispuesto a renunciar, bajo unas condiciones
por él impuestas. Podría entenderse que la renuncia no llegó a formalizarse por
las circunstancias políticas, el caos institucional existente y el no
cumplimiento de las condiciones impuestas por el Presidente.
Tanta fue el caos y la confusión que generó en el país y en la comunidad
internacional los sucesos ocurridos el 11 abril y la declaración hecha por el
General en Jefe Lucas Rincón sobre la renuncia del Presidente de la República,
que diversos países y organizaciones internacionales realizaron declaraciones en
torno a la renuncia, llegando incluso a reconocer, alguno de ellos, al Gobierno
transitorio. Del artículo 350, vacío de poder, golpe de estado:
Un grupo de militares de alto rango, ante el caos y la confusión reinante en
horas de la tarde del día 11 de abril, deciden de conformidad al artículo 350 de
la Constitución, desconocer la autoridad del Presidente, ante la orden del
Presidente Hugo Chávez de aplicar el Plan Ávila para detener la marcha que se
dirigía rumbo al Palacio de Miraflores y ante la falta de decisiones
gubernamentales que pusieran fin al enfrentamiento que se producía a escasos
metros del Palacio de Gobierno, lugar donde se encontraba el Presidente de la
República. Ante el desconocimiento del régimen por parte de los militares, el
caos reinante y gran confusión, ante unas instituciones que no se pronunciaban
respecto a los graves sucesos, ante la declaración a través de los medios de
comunicación nacionales e internacionales de la renuncia del Presidente de la
República, anunciada por el Inspector General de la Fuerza Armada Nacional,
General en Jefe Lucas Rincón, los militares, sin ninguna atribución para ello,
deciden colocar en el ejercicio de la Primera Magistratura a un civil, Pedro
Carmona Estanga, quien una vez nombrado, se autojuramenta como Presidente y se
aparta de régimen constitucional disolviendo mediante un decreto los poderes
legalmente constituidos. Una vez sucedido esto y ante las manifestaciones de
rechazo a ese Decreto, los militares condicionan públicamente el apoyo a Carmona
si no restituye las violaciones que en el orden constitucional se habían hecho,
restitución que hace el Presidente provisional.
En horas de la tarde del día 13, varios ministros del Gobierno del Presidente
Chávez aparecen en el Palacio de Miraflores y en la televisora del Estado. El
Vicepresidente de la República Diosdado Cabello llega al Palacio de Miraflores y
en un acto simbólico el Presidente de la Asamblea Nacional lo juramenta como
Presidente para cubrir el vacío que dejaba la ausencia del Presidente Chávez,
ante este hecho Pedro Carmona decide renunciar, y luego se anuncia el retorno
del Presidente Chávez, quien según las pruebas había permanecido en cautiverio.
El retorno del Presidente Chávez produce que el Vice Presidente le entregue de
nuevo la dirección del país.
Las responsabilidades sobre este hecho deben ser resueltas por los órganos
jurisdiccionales, que son los competentes para determinar qué sucedió durante
esos días.
Protesta en la Embajada de Cuba:
En la mañana del día 12, un grupo de personas exaltadas comienzan a realizar
actos de violencia contra la sede de la Embajada de Cuba, lanzando piedras,
pintando los muros, dando gritos, amenazando con entrar, destrozando los carros
del personal de la Embajada que se encontraba estacionados al frente. Esos
ciuidadanos procedieron a cortar con tenazas los cables que le suministraban
electricidad y luz a la Embajada. Todas estas protestas eran originadas por la
supuesta presencia, en dicha delegación, de algunos miembros del Gobierno de
Hugo Chávez Frías. El Alcalde Carriles Radonsky y el Comisario Henry Vivas de la
Policía Metropolitana se dirigieron a la sede de la Embajada a intervenir en la
situación.Allanamientos y detenciones:
En horas de la tarde del día 12 de abril, se realizaron una serie de
allanamientos, persecuciones y detenciones de algunos funcionarios del Gobierno,
de las pruebas aportadas tenemos referencias de los allanamientos realizados a
la oficina del Alcalde Freddy Bernal, la sede de la Alcaldía de Caracas y
algunas residencias de miembros de los Círculos Bolivarianos. De igual forma,
funcionarios policiales conjuntamente con el Ministerio Público se trasladaron a
la residencia del Ministro de Interior y Justicia Ramón Rodríguez Chacín a quien
detuvieron y sacaron esposado, ante la presencia de los medios de comunicación y
de numerosas personas que se encontraban en las afueras de su residencias,
quienes le gritaban e insultaban y llegaron a propinarle golpes al Ministro. En
ese procedimiento se encontraban los Alcaldes Leopoldo López del Municipo Chacao
y Enrique Radonsky del Municipio Baruta.
Posteriormente, funcionarios de la DISIP, procedieron a detener al Diputado
Tarek Williams Saab, quien también salio de su residencia en medio de una gran
cantidad de personas que le insultaba.
La misma suerte corrieron los Gobernadores del Estado Táchira y Mérida Ronald
Blanco la Cruz y Florencio Porras respectivamente.
Entre los allanamientos realizados se logró apresar a varios de los indiciados
en el caso de Puente Llaguno.
HECHOS DEL DÍA 13 DE ABRIL:
9:00 a.m: Grupos de personas salen a la cale y piden el retorno de Hugo Chávez
al poder
10.00 a.m: Grupos chavistas manifiestan en Caracas y se producen saqueos en
comercios de la ciudad.
1:00 p.m: Se suman manifestantes adeptos al Gobierno depuesto en los alrededores
del Palacio de Miraflores. Soldados leales a Hugo Chávez controlan el Palacio.
Carmona Estanga es trasladado a Fuerte Tiuna.
1.34 p.m: El General Raúl Baudel se alza con una brigada de paracaidistas en
favor de Chávez en Maracay.
4.09 p.m: Jesús Briceño, nuevo ministro de la Secretaría, reconoce que Chávez no
dimitió y que se irá al exterior.
4.37 p.m: El General Efraín Vásquez, comandante General del Ejército, dice que
el Gobierno provisional ha cometido errores y condiciona el apoyo militar a la
restitución de los poderes públicos legalmente constituidos en el Gobierno de
Hugo Chávez.
4.42 p.m: Marisabel Rodríguez dice a través de medios de comunicación radial,
que su esposo, Hugo Chávez, no dimitió y lo tienen secuestrado.
5.11 p.m: Carmona Estanga informa correcciones al decreto emitido el viernes,
anuncia la restitución de la Asamblea Nacional y la potestad de ésta para
designar a las autoridades de los otros poderes públicos.
5.53 p.m: William Lara Presidente de la Asamblea Nacional no reconoce al
Gobierno transitorio.
8.12 p.m: El canal televisivo del Estado VTV reanuda transmisiones, de forma
improvisada, personalidades del Gobierno de Hugo Chávez comienzan a aparecer en
la pantalla, afirman que el Presidente no ha renunciado, que pronto retornará al
Gobierno y que controlan el Palacio de Miraflores.
8.32 p.m: El alcalde mayor de Caracas, Alfredo Peña, informa de nueve muertos en
los disturbios de ese día.
9.52 p.m: Los titulares de los poderes públicos llegan a Miraflores y emiten un
programa de televisión
10.11 p.m: El VicePresidente de la República Diosdado Cabello se juramenta como
Presidente Provisional de la República ante el Presidente de la Asamblea
Nacional William Lara.
10.12 p.m: Carmona Estanga anuncia su dimisión y reconoce a Diosdado Cabello.
10:30 p.m: Jose Vicente Rangel llega a la Inspectoría General de la FAN en
Fuerte Tiuna.
11:00 p.m: La Ministro del Trabajo, María Cristina Iglesias, anuncia a través de
la pantalla del canal del Estado, que Hugo Chávez está detenido en la Isla de La
Orchila, y que pronto retornará al poder.
HECHOS DEL DÍA 14 DE ABRIL:
3:30 a.m: Hugo Chávez llega al Palacio de Miraflores en un helicóptero.
4:30 a.m: Recibe de nuevo su cargo de manos de Diosdado Cabello.
Saqueos:
Paralelamente con esta serie de acontecimientos los días 13 y 14 comenzaron a
realizarse saqueos en los comercios de distintas partes del país,
radicalizándose en Caracas en las zonas de la Av. Baralt, Guarenas, la Yaguara,
Antímano, Catia, Caricuao, La Vega, los kilómetros 11 y 12 del junquito, la
Florida, Maripérez y Av. Andrés Bello, los cuales ocasionaron perdidas
incontables para los afectados y para la economía del país.
VIOLACIÓN DE LA CARTA DEMOCRÁTICA:
Artículo 1. Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus
Gobiernos la obligación de promoverla y defenderla.
La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los
pueblos de las Américas.
Artículo 3. Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre
otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el
acceso al poder y su ejercicio con sujeción al estado de derecho; la celebración
de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y
secreto como expresión de la soberanía del pueblo; el régimen plural de partidos
y organizaciones políticas; y la separación e independencia de los poderes
públicos.
Artículo 4. Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la
transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la
responsabilidad de los Gobiernos en la gestión pública, el respeto por los
derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa.
La subordinación constitucional de todas las instituciones del Estado a la
autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de
todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para
la democracia.
Artículo 7. La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las
libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal,
indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de
los
Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos
humanos.
Al analizar el contenido de estos artículos nos damos cuenta que la principal
obligación de los Gobiernos de los pueblos de América esta orientada a promover
y defender la democracia.
En la región interamericana de forma universal se ha establecido que "la piedra
angular de la democracia es la libertad de expresión", esta afirmación la ha
establecido uno de los órganos de control del sistema Interamericano como es la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, lo que significa que la obligación del
Gobierno del Presidente Chávez debe ser de promoción y defensa de la libertad de
expresión y de las garantías y libertades fundamentales propias de un estado
democrático.
El Gobierno del actual Presidente Hugo Chávez ha violado sistemáticamente el
contenido del artículo 1 de la carta democrática interamericana toda vez que la
promoción y defensa de la misma se ha visto disminuida, mermada y desconocida
por diversos órganos del poder publico nacional.
La promoción y defensa de la democracia en el Estado Venezolano no tiene el
menor asidero dentro de la política del Estado. El Gobierno Venezolano ha
pretendido establecer severos controles sobre los contenidos y alcances de la
libertad e expresión, existe un conflicto dentro de la política del estado para
promover y defender la libertad de expresión ya que los discursos del Presidente
están representados por lo siguiente: el uso abusivo de medios de comunicación
del Estado para expresar sus ideas sobre todo a través de su programa "alo
Presidente" en donde no se le concede el derecho de rectificación y respuesta a
los agraviados por tales informaciones.
Arenga a los círculos bolivarianos para que desarrollen una política y
actividades intolerantes frente a los sectores que lo adversa y a quienes ven
como enemigos a quienes hay que aniquilar.
Amenaza sistemáticamente a los medios de comunicación que transmiten
informaciones u opiniones contrarias a las líneas del Gobierno tildándolos de
terrorista. Tilda de "condones usados" a los oficiales de la Fuerza Armada
Nacional
que piensen de forma distinta al Gobierno y amenaza con sancionar a los medios
de comunicación que transmitan alguna información contraria a las premenciones
del Gobierno.
Se viola la carta interamericana democrática por la inobservancia y el irrespeto
de los derechos humanos el Gobierno en relación a los lamentables
acontecimientos del 11 de abril, ha sido negligente al promover proteger
investigar y sancionar a los responsables de violaciones de los derechos
humanos. Existe una clara injerencia del ejecutivo nacional frente a los demás
poderes públicos, sobre todo el poder judicial y el ministerio público.
El Gobierno del Presidente Hugo Chávez no ha desarrollando programas y
actividades dirigidos a promover los principios y prácticas democráticas y
fortalecer la cultura democrática, tampoco existen en el estado programas y
actividades que se dirigirán a promover la gobernabilidad, la buena gestión, los
valores democráticos y el fortalecimiento de la institucionalidad política y de
las organizaciones de la sociedad civil.
El Gobierno nacional ha incumplido con el compromiso asumido al adoptar la carta
democrática interamericana al no establecer un conjunto de procedimientos
eficaces, oportunos y expeditos para asegurar la promoción y defensa de la
democracia.
Toda la actuación del estado concluye en una violación de los compromisos
internacionales convencionalmente contraídos especialmente en materia de
derechos humanos, ha violado la obligación de respetar los derechos consagrados
en la convención americana de derechos humanos consagrados además en otros
instrumentos internacionales universales las cuales han servido de inspiración a
la carta democrática interamericana tal como la Declaración universal de los
derechos Humanos.
A la fecha de presentación y consideración del presente informe el Presidente de
la Republica en todas sus disertaciones y discursos ha hablado de reflexionar,
de rectificar, de sancionar a los medios de comunicación que difundan
informaciones que a su juicio son de naturaleza "terrorista", ofende a los
oficiales de las FAN que no comulgan con su pensamiento, esta contradicción por
parte del Presidente trae como consecuencia una excesiva polarización no solo de
los protagonistas naturales de la política, con los círculos bolivarianos, y con
todas las organizaciones de la sociedad civil, y los diversos medios de
comunicación. Esta situación tiene connotaciones de intolerancia que en la
práctica impiden el diálogo democrático, lo que significa que hasta el momento
ha sido inútil las mesas de dialogo y la búsqueda de acuerdos que permitan el
entendimiento y la reconciliación nacional para mantener la paz social,
prevalece el convencimiento de una salida de fuerza si persiste la actitud del
Gobierno de no tolerar protesta social como válvula de escape al conflicto que
de no intervenir los órganos de control del Sistema Interamericano podría
concluir con un desenlace sangriento y lamentable que desnaturaliza el concepto
de democracia en la región. CONCLUSIONES
La Asamblea Nacional de conformidad a lo dispuesto en el ordinal 3 del artículo
187 de la Constitución de la República, que le delega a la Asamblea Nacional el
ejercicio del control sobre el Gobierno y la administración pública, y
procediendo en consideración a lo pautado en el artículo 222 de la Constitución,
a través de la Comisión Especial ejerció las funciones que le fueron atribuidas
por el Reglamento elaborado para tal fin, recurriendo a los mecanismos de las
interpelaciones, de las investigaciones, las preguntas, las autorizaciones y las
aprobaciones parlamentarias previstas en la Carta fundamental y en otros
mecanismos que fueron idóneos para declarar la responsabilidad política de los
funcionarios públicos, y con ello solicitar si fuere menester al Poder Ciudadano
que intente las acciones a que haya lugar para hacer efectiva tal
responsabilidad.
En acatamiento al principio constitucional pautado en el artículo 232 que imputa
responsabilidad del Presidente por sus actos y por el cumplimiento de las
obligaciones inherentes a su cargo, y por ser el Jefe de Estado, una persona
directamente señalada como responsable en gran parte de los hechos que han
conmovido a Venezuela y el mundo, la Comisión Especial hubo de adentrarse a la
observación y análisis de los pronunciamientos mediáticos, emitidos a través de
innumerables descensos, alocuciones, declaraciones de los medios de comunicación
tanto nacionales como internacionales; y en la reunión que fuere sostenida con
él, así como las interpelaciones realizadas a otras personas, oficiales
superiores, Generales, almirantes y civiles, para proceder a presentar las
recomendaciones.
Vamos a entrar a considerar dos puntos fundamentales en la situación de estudio
que nos llevaran a establecer la responsabilidad en el caso de la masacre, una
derivada en un modo de proceder del Presidente de la República, ante la marcha
de que pretendía llegar al Palacio de Gobierno, como es la aplicación del Plan
Ávila, y la otra en la acción y omisión que se produjo ante los graves
disturbios que produjeron muertes y heridos en los alrededores del Miraflores.
Luego de ello realizaremos conclusiones referentes a los antecedentes que dieron
origen a la marcha del 11 de abril.
CONCLUSIÓN PLAN ÁVILA:
Una vez analizadas pormenorizadamente todas y cada una de las declaraciones de
los interpelados, así como las circunstancias de modo, tiempo y lugar referidos
por estos con relación a los hechos objeto de la investigación, así como las
pruebas aportadas ante la Comisión Especial, se comprueba que el Presidente de
la República ordenó la aplicación del Plan Ávila; no obstante haber sido
alertado por el Jefe del Comando Unificado de la FAN General Manuel Rosendo de
la inconveniencia de la aplicación de dicho Plan; que el Plan Avila fue
utilizado en una situación para la cual no fue concebido, ya que de las mismas
declaraciones se desprende que es un Plan de operaciones militares conjunta, que
tiene como misión restablecer el orden público, luego de que ha sido desbordada
la actuación de las policías y de la Guardia Nacional, que en este caso sólo
actuó en los alrededores de Miraflores cerca de el Calvario, donde se utilizó
gas lacrimógeno expresamente prohibido en el artículo 68 de la Constitución,
cuando la marcha es pacífica y nunca fue desbordada la Guardia Nacional que
servia como un escudo de los partidarios del Gobierno que se encontraban por El
Calvario; destacando que la policía metropolitana fue desbordada por la marcha
sin que hubiera violencia por parte de los manifestantes que se dirigían a
Miraflores, tratando siempre de evitar el encuentro con la concentración que se
encontraba en Miraflores, utilizando la ballena y el rinoceronte cuando en esa
misión de evitar el enfrentamiento fueron atacados con piedras, y por el ataque
en posición privilegiada de los civiles partidarios del Gobierno quienes
utilizaban armas de fuego, como se observa en todos los videos y fotos
relacionados con la avenida Baralt, y de los francotiradores aún no
identificados, observando que el plan Ávila se había ordenado ejecutar en horas
de la mañana, hecho éste no desconocido por el Presidente de la República, y
antes de que estos hechos ocurrieran.
Lógicamente al analizar los presupuestos que caracterizan este Plan nos
preguntamos:
1-Una marcha cívica supone para su control por parte del Estado de un plan de
operaciones militares conjuntas?
2-Es proporcional y racional para reestablecer el orden público la utilización
de todos los componentes de las Fuerza Armada Nacional y sus elementos?
3- Si se trata de una operación militar conjunta, porque actuó únicamente el
General García Carneiro?
4- Por que realmente se ordenó ejecutar el Plan avila?
Es obvio que el Presidente de la República violó la cadena de mando militar que
es un principio troncal en la milicia. Actuó sólo, no observó las
recomendaciones del Alto Mando Militar, violó el artículo 332, específicamente
al no respetar los derechos y garantías constitucionales de los manifestantes,
discriminando a la población civil, resguardando la seguridad de sus
partidarios, al ordenar la implementación del Plan Ávila, sólo en contra de los
manifestantes.
Al analizar los hechos y pruebas evacuadas durante la investigación realizada
por la Comisión podemos concluir que estamos en presencia de una Responsabilidad
Política por el exceso y abuso de autoridad en la cual incurrió el Presidente de
la República Hugo Chávez Frías, ya que la utilización de los componentes
identificados supone una situación desbordada e incontrolable, es decir, supone
una operación armada justificable, que permita que el fin justifique los medios,
y una marcha sin armas no lo justifica, pues no es proporcional, lo cual es
reprochable en el marco de los conflictos armados y el derecho de la guerra.
Esta situación, al analizarla a la luz de las reglas que regulan el marco de los
conflictos armados nos permite aseverar que el Presidente de la República actuó
con evidente exceso de poder, abuso de funciones e imprudencia, la cual trae
consigo peligros para la población, girando una orden temeraria, sin advertirlo
a la población –teniendo la oportunidad por estar transmitiendo una cadena
nacional a través de los medios de comunicación-, cuyas consecuencias para una
persona con su formación militar no era imposible prever, ya que, el derecho de
la guerra es una materia obligatoria en los pensa de nuestra academia militar y
la cual tiene un rango de aplicación universal por parte de los jefes de Estado
o personas que tengan bajo su mando operaciones de esta naturaleza. Actuó con
abuso de autoridad y extralimitándose en sus funciones ya que aun siendo el
comandante de la Fuerza Armada Nacional, no puede girar ordenes transgrediendo
lo establecido en los planes operativos que tiene la FAN entre los que esta el
Plan Ávila cuyo responsable directo era el General Rosendo quien le recomendó su
no aplicación y aun así ordenó su ejecución obviando todo el procedimiento a
seguir, tal como se constata con la versión de los interpelados, incurriendo
entonces en Responsabilidad Política, conducta que dio origen al desconocimiento
del régimen del Presidente Hugo Chávez por un grupo numerosos de Generales de
todos los componentes, que procedieron de conformidad a lo estipulado artículo
350 de nuestra carta Magna.
Se ha evidenciado en el transcurso de las interpelaciones una distinción entre
el carácter disuasivo y represivo del Plan Avila.
Frente a esta circunstancia es preciso hacer las siguientes consideraciones:
Un plan disuasivo está orientado a sugerir a una persona o grupo de personas la
deposición de una actitud, en el caso que nos ocupa no resulta lógico que para
"disuadir" a unos manifestantes pacíficos sea necesario y útil la activación de
operaciones militares conjuntas, con el uso de armas de guerra y tanques. Si
esto fuese lógico y viable podríamos inferir que si tuviéramos acceso a armas
nucleares estas podrían también ser utilizadas en contra de la población para
persuadirla al momento de protestar, lo que va en contra los postulados y
estándares reconocidos tanto en la Constitución como en los distintos pactos
internacionales ratificados por la República. Se destaca que la sola orden de
implementación del Plan Avila por parte del Presidente de la Republica sin que
estuvieren llenos los extremos para la aplicación de dicho plan implica la
violación de los mas elementales derechos humanos de todos los manifestantes,
entre ellos el derecho a la vida.
Por otra parte, es necesario observar que quienes están al mando de dichos
componentes militares y en especial el Presidente de la República deben estar
claros del alcance de un Plan tan delicado como el Plan Avila y haber actuado
como se actuó es no saber o no entender el limite y la frontera entre disuadir y
reprimir, lo que se traduce en otra forma de Responsabilidad Política por
negligencia e imprudencia pretendiendo incorporar en el transcurso de las
interpelaciones una discusión semántica entre los términos disuadir y reprender
para sesgar o desnaturalizar la responsabilidad en dicha situación.
El Presidente de la República admite en la reunión de trabajo, las pruebas
transmitidas por todos los medios de comunicación y consignadas ante la Comisión
referidas a la conversación realizada por el en Turiamo y la grabación de la
"Red Tiburón", en tales pruebas y en su dicho, se demuestra que ordenó la
activación del Plan Ávila ya que la marcha al desviarse a Miraflores con el
propósito de pedir su renuncia, se había convertido en un movimiento
"insurreccional" y "violento".
El análisis de éste argumento del Jefe de Estado, sugiere que un modo de
expresión como es una marcha de la sociedad civil al cambiar su ruta se
convierte en un movimiento insurreccional, lo que no es así, porque no reúne las
características para calificarlo como tal. Es un hecho comunicacional público y
notorio ampliamente demostrado en las pruebas aportadas a la Comisión y del
examen de los argumentos de los interpelados que la marcha era "pacífica" y no
poseía armas, siendo él el único que hace esa afirmación.
CONCLUSIÓN PUENTE LLAGUNO:
Se incurre en violación al permitirse el uso de las armas por parte de civiles
adeptos al Gobierno quienes asumieron funciones de autoridad y de defensa de la
"revolución", aupados por funcionarios del Gobierno al llamar públicamente y a
través del canal del Estado a que concurrieran a Miraflores a defender el
Gobierno "revolucionario" del Presidente Hugo Chávez, bajo el lema de "no
pasaran", a sabiendas de que la marcha se dirigía a esa zona, es decir,
provocando la confrontación y que no se les impidió ejecutar acciones
paramilitares y parapoliciales, ya que hubo omisión de la guardia de honor, de
la casa militar, del Alcalde del Municipio Libertador, del comando de Regional 5
de la Guardia nacional, así como del comando de la Guaria nacional y del
Presidente que estuvo al mando de la situación y del Plan Ávila desde el momento
que estableció comunicación con el General García Carneiro. Violándose derechos
constitucionales pues aun cuando la marcha no estaba autorizada para llegar a
Miraflores pudo haberse permitido llegar allá, tampoco lo estaba la
concentración que se efectuó en Miraflores convocada por altos funcionarios del
Gobierno para defender la revolución, luego de que la marcha de Chuao decidiera
ir a Miraflores a solicitarle la renuncia al Presidente de la República,
violándose así derechos civiles y políticos.
Estos hechos debemos adminicularlos con la actitud preconcebida por parte del
Presidente de la Republica, que hace indudable que los hechos sucedidos en
Puente Llaguno le responsabilicen. Ante la magnitud de la marcha que se
aproximaba al Palacio de Miraflores y la orden dada por el Presidente el día 10
de diciembre del año 2001, de que no se permitiera que se acercaran allí, "ni un
milímetro" los opositores; sus partidarios, algunos señalados como miembros de
los Círculos Bolivarianos, otros vinculados a la figura del Alcalde del
Municipio Libertador Freddy Bernal, y otros funcionarios públicos, siguiendo las
órdenes del Presidente procedieron a enfrentar la marcha que en forma pacífica
se dirigía a Miraflores, enfrentamiento que se hizo con armas de fuego de alto
calibre, tal y como se evidencia de las pruebas aportadas en video y por el
hecho publico, notorio y comunicacional, que no ha sido negado, ni rechazado.
Más por el contrario el Presidente de la República a manifestado en su reunión
de trabajo con la Asamblea Nacional, que esas personas actuaban en legítima
defensa, ante los disparos que les propiciaba la Policía Metropolitana,
consideraciones éstas que ya fueron debidamente analizadas en el presente
informe.
En el presente informe se ha descrito ampliamente los pronunciamientos hechos
por el ciudadano Presidente de la República el día 10 de diciembre del año 2001
en el que se evidencia la orden que diera de no permitir en los alrededores de
Miraflores a personas opositoras al Gobierno, declarando que esos "espacios son
de la revolución y no vamos a ceder ni un milímetro"; de igual manera señaló
durante la cadena nacional el día 11 de abril del presente año, que la marcha no
podía llegar hasta Miraflores con esa "actitud provocadora que traía", y por
ello ordenó un colchón de seguridad entre las personas, que a su decir, se
encontraban en los alrededores del Palacio de Miraflores "pacíficamente".
El Presidente de la República es Responsable políticamente por este hecho,
cumplió su orden de no permitir el acceso a ningún opositor de su Gobierno, y lo
hizo con el apoyo de los mismo con los que contó el día 7 de diciembre, cuando
felicitó al Alcalde Freddy Bernal de colocar una "muralla humana" que impidiera
el acceso al Palacio de Gobierno, de todos los venezolanos.
El Presidente es responsable, por haber creado grupos paramilitares, milicianos,
brigadas armadas, partidarios del Gobierno, que siguen sus instrucciones sin
importar bajo que mecanismos defiendan el Gobierno del Presidente.
El Presidente es responsable en este suceso por haber propiciado la
confrontación y la violencia que ese día 11 de abril se sucedió en los
alrededores del Palacio de Miraflores.
Todo lo que ocurrió en los alrededores de Miraflores ocurrió en el perímetro de
seguridad y custodia de los organismos de seguridad pública, de la Guardia
Nacional y sobre todo de la Casa Militar que no actuó para dispersar a los
pistoleros de Puente Llaguno, no obstante a saber que se estaban sucediendo
muertes en sus alrededores, incluso muriendo una persona dentro del Palacio
Blanco ubicado frente al Palacio de Miraflores, y a esto se suma el hecho
público y reconocido por la Casa Militar y la Guardia de Honor, de que sus
efectivos sacaron a un periodista de Venevisión que fue el que gravo las
imágenes que impactaron al mundo de los pistoleros de Puente Llaguno, porque su
vida corría peligro. Más por el contrario el Jefe de la Casa Militar sostuvo que
no corría peligro de la seguridad del Presidente de la República porque el POV
solo se implementa cuando el Presidente sale o entra de Miraflores, ¿cómo podía
entenderse en esa situación que el Primer Mandatario no tendría que salir del
Palacio, si según sus dichos estaba en marcha una conspiración, incluso para
matarlo?, ante la certeza por parte del Gobierno de la existencia de
francotiradores en los alrededores del Palacio ¿pór que no se activaron los
contra-francotiradores de la Casa Militar? Esto ocasiona una indiscutible
responsabilidad del Presidente de la República, quien siempre tuvo mando de
tropa sobre su Casa Militar y su Guardia de Honor y que estuvo girando
instrucciones desde Miraflores. El Presidente es responsable por su negligencia,
su omisión en la acción de defensa de la ciudadanía; es inaceptable tanta
negligencia por parte de él, de la Casa Militar y de la Guardia de Honor.
El Presidente es responsable porque, el día de su reunión con la Comisión
Especial de la Asamblea Nacional, defendió a los pistoleros de Puente Llaguno
bajo el alegato de que actuaban en "legítima defensa". Legítima defensa contra
quién, contra un órgano se seguridad pública, responsable de la seguridad,
debidamente uniformado, investido de autoridad, como lo es la Policía
Metropolitana; que disparaba hacía la parte de arriba, es decir, Puente Llaguno,
tratando de neutralizar lo que podría denominarse "el objetivo", que eran esos
civiles armados que disparaban a mansalva a la marcha que se aproximaba a
Miraflores, tal y como se evidencia de las pruebas aportadas. Es un hecho cierto
que entre Puente Llaguno y la marcha que venia por diversos lugares, en este
caso la Avenida Baralt, se ubicaron la denominada "ballena" y el "rinoceronte"
como un instrumento para contener las piedras, botellas y dispararon que les
propiciaban desde el Puente y desde las marchas se encontraran.
El Presidente es responsable de haber ordenado la "Masacre de Miraflores".
CONCLUSIONES RELACIONADAS CON LOS ANTECEDENTES A LA MARCHA DEL 11 DE ABRIL DEL
2002.
El objeto de la Comisión nos obliga a que los hechos sucedidos entre el día 11,
12, 13 y 14 de abril, tienen que ser estudiados, como ya lo señalamos en nuestra
introducción, de un modo integral, del cual no podemos desprender los
antecedentes que dieron origen a que un grupo de personas se dirigieran al
Palacio de Miraflores a solicitarle la renuncia al Presidente de la República.
En tal sentido hacemos las siguientes conclusiones, que están ampliamente
sustentadas a lo largo de este informe.
El Presidente de la República es responsable, porque no ha cumplido el mandato
que le confió el soberano de cumplir y hacer cumplir las leyes, apartándose de
los principios y valores que conforman la carta magna;
El Presidente de la República, En vez de usar los mecanismos institucionales
previsto en la Constitución venezolana para garantizar la gobernabilidad
democrática de la sociedad, propició más bien la confrontación y la violencia
estimulando en sus partidarios la intolerancia.
El Presidente de la República es responsable, porque "generó el caos" que
resquebrajó desde el comienzo de su Gobierno la institucionalidad y rompió el
hilo constitucional;
El Presidente de la República es responsable, porque no actúa como un Jefe de
Estado, sino como un contendor político, desde el día 7 de abril se estaban
realizando reuniones de trabajo entre dirigentes de su partido, representantes
de su Gobierno y militares para intentar acciones para cercenar y reprimir la
manifestación de todos los derechos políticos de los que estaban manifestando
frente a la sede de PDVSA en Chuao. No se evidencia de las pruebas aportadas
alguna actitud del Gobierno de hablar, conciliar, negociar con los actores
fundamentales de la oposición. Confunde la idea Partido-Gobierno;
El Presidente de la República es responsable, porque divide a la población
venezolana en dos sectores, los que están con el proceso revolucionario
liderizado por él en su condición de Presidente de la República y los que no lo
están y pertenecen al sector de la oposición al Gobierno. En vez usar los
mecanismos institucionales previsto en la Constitución venezolana para
garantizar la gobernabilidad democrática de la sociedad venezolana, propicia más
bien la confrontación y la violencia estimulando en sus partidarios la
intolerancia;
El Presidente de la República es responsable, porque durante su Gobierno entra
crisis el sistema constitucional cuando se aparta de los medios democráticos, al
no utilizar los mecanismos y los canales que consagran el registro de la
consulta y participación. No llama a los partidos políticos, a los sectores
sociales en su función de Presidente de la República, de conductor del país, no
utiliza la conciliación;
El Presidente de la República es responsable, porque no solventó la situación de
PDVSA; dada la trascendencia nacional e internacional que ocasionó la
paralización de la industria al mantener una actitud hostil, por el contrario
despidió mediante un programa televisivo a los dirigentes de PDVSA, y el día de
la marcha, mientras estaba en cadena nacional no comunicó a la Nación que tenía
en sus manos de renuncia de la Junta Direciva de PDVSA;
El Presidente de la República es responsable, porque produjo un vacío de poder
al tratar de negociar su renuncia imponiendo condiciones; sumado a ello el
anuncio de la misma que hiciera el General en Jefe Lucas Rincón.
Todos estos argumentos nos llevan a concluir que el Presidente de la República
Hugo Chávez Frías esta incurso en las violaciones de las siguientes normas
constitucionales:
Artículo 40. "Los derechos políticos son privativos de los venezolanos y
venezolanas, salvo las excepciones establecidas en esta Constitución…"
Artículo 43. "El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá establecer
la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado protegerá la vida de
las personas…"
Artículo 55. "Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a
través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por la ley, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes…"
Artículo 68. "Los ciudadanos tienen derecho a manifestar pacíficamente y sin
armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley.
Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de
manifestaciones pacíficas…"
Artículo 232. "El Presidente o Presidenta de la República es responsable de sus
actos y del cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo…"
Artículo 236.5. "Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República:
Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carácter de Comandante en Jefe, ejercer
la suprema autoridad jerárquica de ella y fijar su contingente."
Artículo 350 "El pueblo venezolano, fiel a su tradición republicana, a su lucha
por la independencia, la paz, la libertad, desconocerá cualquier régimen,
legislación o autoridad que contraríe los valores, principios y garantías
democráticas o menoscabe los derechos humanos".
RECOMENDACIONES
La Comisión Especial sobre la base de los artículos 187.3 y 222 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y cumpliendo con la
función que le fue encomendada por la Asamblea Nacional, hace las siguientes
recomendaciones:
Que de conformidad al contenido del presente informe, la Asamblea Nacional
declare la responsabilidad política del Presidente de la República Hugo Rafael
Chávez Frías.
Que de conformidad al contenido del presente informe, la Asamblea Nacional
solicite al Poder Ciudadano que intente las acciones a que haya lugar para hacer
efectiva la responsabilidad del Presidente.
Que la Asamblea Nacional declare la responsabilidad política y apruebe el voto
de censura a José Vicente Rangel, actual Vicepresidente de la República, por su
actuación como Ministro de Defensa durante la crisis política generada a raíz
del paro decretado por Fedecámaras y la CTV, produciendo una fractura en la
Fuerza Armada Nacional, reconocida por el mismo General en Jefe Lucas Rincón,
por su actuación en la falta de previsión de un supuesto golpe de estado,
rebelión militar o conspiración, que según se desprende de las pruebas aportadas
a la Comisión Especial y de las interpelaciones realizadas estaba en marcha
desde hacía tiempo. Existen graves presunciones de su implicación en el llamado,
que el día 11 de abril, se le hizo a los círculos bolivarianos para defender el
Gobierno "revolucionario" de Hugo Chávez Frías.
Que la Asamblea Nacional declare la responsabilidad política y el voto de
censura a Diosdado Cabello, actual Ministro de Relaciones Interiores, en su
gestión como Vicepresidente de la República, durante la crisis política generada
a raíz del paro decretado por Fedecámaras y la CTV, por su actuación en
liderización de la promoción y dirección de los círculos bolivarianos, por la
utilización de fondos públicos para el financiamiento de los citados círculos; y
por la intervención que hizo en los medios de comunicación social con la
realización de más de quince minicadenas diarias, durante los días 10 y 11 del
mes de abril, impidiendo con ello que se transmitieran los sucesos que se
estaban sucediendo en el país, provocando una reacción por parte de los medios
privados de partir la pantalla en dos.
Que la Asamblea Nacional declare la responsabilidad política y el voto de
censura del General en Jefe Lucas Rincón Romero, actual Ministro de la Defensa,
por su desempeño como Inspector General de la Fuerza Armada Nacional, durante la
crisis generada a raíz del paro convocado por Fedecámaras y la CTV; así como por
haber confesado que le mintió al país y al mundo entero al decir que el
Presidente de la República había renunciado, produciendo así una grave crisis
institucional que generó un vacío en la Primera Magistratura del país.
Que la Asamblea Nacional recomiende a las autoridades competentes realizar una
profunda investigación para determinar las presuntas responsabilidades de los
funcionarios estadales y municipales.
Que la Asamblea Nacional, solicite al Fiscal General de la República, Julián
Isaías Rodríguez la renuncia a sus cargos debido a que su actuación durante los
sucesos, en los que participó como un defensor del régimen, más no como un
garante de los derechos y garantías constitucionales.
Que la Asamblea Nacional declare la urgencia parlamentaria para discutir y
aprobar la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y crear el Comité de
Postulaciones Judiciales previsto en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, para legitimar la designación de nuevos magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia.
Que la Asamblea Nacional condene las violaciones de orden constitucional en que
incurrieron un conglomerado oficiales de la Fuerza Armada Nacional, al designar
al ciudadano Pedro Carmona Estanga, como Presidente Provisional de la República
de Venezuela.
Que la Asamblea Nacional, exhorte a los organismos competentes para que
establezcan las responsabilidades sobre la posible participación de militares en
rebelión, actos de conspiración o en la realización de un golpe militar, según
se desprende de las pruebas aportadas a la Comisión y de las interpelaciones.
Que la Asamblea Nacional condene la actuación del ciudadano Pedro Carmona
Estanga, quien asumió ilegalmente la condición de Presidente de la República,
autoproclamándose para ello y disolviendo todos los poderes públicos a través de
un decreto inconstitucional e ilegal.
Que la Asamblea Nacional condene las acciones que ocasionaron la violación de
derechos humanos, durante los allanamientos y detenciones que se realizaron los
días 12 y 13 del mes de abril.
Que la Asamblea Nacional promueva y auspicie una salida constitucional a la
grave crisis que esta atravesando el Estado venezolano.
Que la Asamblea Nacional apruebe el proyecto de ley mediante el cual se crea la
Comisión de la verdad.